Домоуправление – профессия для активных пенсионеров

В каждом многоквартирном доме проживает большое количество людей, а значит наладить взаимодействие с управляющей компанией и другими сторонними организациями с целью повлиять на решение бытовых проблем жильцов, будет не простой задачей.

Соответственно в многоквартирном доме необходимо назначить ответственного представителя собственников квартир, на которого будут возложены обязанности посредника между жильцами и обслуживающими дом организациями.

Управдом - должность или гражданская позиция?

Официально такого понятия как «управдом» или «старший по дому» в жилищном кодексе не указано. Согласно статье 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома на совместном собрании избирает председателя и делегирует ему право представительства интересов жильцов перед управляющей компанией или ТСЖ. Председатель совета многоквартирного дома (МКД) наделяется правами и функциями, которые нацелены на то, чтобы защищать права и обеспечивать интересы жителей.

Обязанности председателя совета МКД (Старшего по дому)

Основные обязанности председателя совета МКД заключаются в следующем:

• Контроль уборки территории общего пользования, таких как лифт, подъезды, лестницы;
• Наблюдение за деятельностью жилищно-эксплуатационной компании по уборке и эксплуатации прилегающей территории;
• Контроль за соблюдением норм пожарной безопасности, санитарных и гигиенических правил;
• Контроль за осуществлением очередного и капитального ремонта дома;
• Информирование жильцов о правилах поведения в аварийных ситуациях, размещение контактов эксплуатационных учреждениях, в которые следует обращаться в ситуации возникновения аварий;
• Оказание помощи полиции, органам социальной обеспечения, противопожарного контроля;
• Хранение актов общих собраний жителей, ключей от чердаков, подвалов, электрических щитов.

В случае недобросовестного исполнения управляющей компанией своих обязанностей, жители дома в праве обратиться к председателю совета. Например, подъезд грязный, ремонт не делается или не работает освещение. Председатель в таких случаях в праве писать претензии в УК, жаловаться в контролирующие органы. Если жильцы дома решат расторгнуть договор с управляющей компанией, то именно председатель будет вести переговоры.

Не все вопросы председатель вправе решать единолично. Если, например, требуется установить видеонаблюдение или благоустроить территорию, то председатель МКД может вынести вопрос на общее собрание жителей.

Управдом - друг человека

Нельзя забывать о том, что самой важной функцией управляющего домом является взаимодействие с жильцами, информирование об их правах и обязанностях по использованию жилых и не жилых помещений, территорий общественного использования, а также тесное сотрудничество с управляющей компанией.

Например, если кто-то из жителей дома недоволен качеством услуг, то нет необходимости в одиночку идти и пробовать чего-то добиться. Требуется просто уведомить «управляющего» дома о проблеме, предложить пути ее решения.

Права и компетенции старшего по дому

Исходя из того, что основной функцией председателя МКД является защита интересов жителей дома, он наделяется определёнными правами и обязанностями. Его полномочия перечислены в ч. 7 ст. 161.1 ЖК Российской Федерации.

Председатель совета наделяется правами:

• Обсуждать с управляющей организацией вопросы улучшения условий эксплуатации и обслуживания имущества;
• При обнаружении ситуаций недобросовестного исполнения УК своих обязанностей настаивать на устранении нарушений;
• Принимать участие в составлении программы капитального ремонта дома сообща с управляющей организацией;
• Участвовать в работе комиссии по приемке проведенных работ, оценивать их качество;
• Держать речь в суде по делам руководства домом от лица жителей;
• Инициировать организацию общего заседания жильцов;
• Принимать меры при несоблюдении жильцами правил эксплуатации жилых помещений.

Согласно ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ в новой редакции No 277-ФЗ компетенция председателя Совета МКД подтверждаются соответствующей доверенностью, выданной ему жильцами, либо решением совместного собрания, которое наделило его данными полномочиями.

Как выбрать управдома?

В первую очередь проводится заседание жителей многоквартирного дома. В ходе заседания осуществляется голосование, на основании которого назначается председатель. Выборы председателя осуществляются в несколько этапов:

• очно (непосредственно на заседании);
• заочно (путем заполнения листов голосования).

Выборы будут признаны состоявшимися при соблюдении следующих условий:

• Участие в голосовании более 2/3 собственников жилья;
• Кандидата должны выбирать только собственники квартир в доме;
• 50% и более участников голосования должны проголосовать за данного кандидата;
• Собрание должно быть запротоколировано.

Государственные программы по улучшению дворов

Нередко возникает ситуация, когда вопрос благоустройства придомовой территории решить жителям совместно с советом дома не представляется возможным по финансовым причинам. Денег хватает только лишь на покраску ограждений и скамеек, а разбитые дороги и игровые площадки остаются таковыми много лет. В таких случаях поддержку могут оказать федеральные программы по городскому благоустройству.

В 2017 году была сформирована федеральная программа «Формирование комфортной городской среды».

Данная программа утверждена Постановлением Кабинета Министров Российской Федерации от 30.12.2017 (No1710).

С целью благоустройства десятков тысяч дворов и улучшения качества городской среды проект будет реализован в период до 2024 года. Программа доступна для жителей любого города, где число жителей превышает 1000 человек.

Как принять участие в федеральном проекте по благоустройству дворов?

На общем совете решается, что именно нужно сделать во дворе, составляется схема по благоустройству и заявка в городскую администрацию. В программу по формированию комфортной городской среды входит такие виды работ как устранение повреждений внутри дворовых проездов, установка лавочек, урн и фонарей.

Какие дворы имеют возможность участвовать в программе?

Если дороги во дворе не ремонтировали уже много лет, то такой двор будет благоустроен в первую очередь. Так же на положительное решение администрации будет влиять тот факт насколько исправно жители дома платят за ЖКХ.

Какие дворы не могут принять участие в федеральной программе по благоустройству?

• в непосредственной близости к территории находятся аварийные дома, подлежащие сносу
• на текущий год запланированы ремонтные работы инженерных коммуникаций
• в заявке по благоустройству присутствуют виды деятельности, которые уже проводились на данной территории из средств бюджета
• на территории находятся новостройки, у которых не истек гарантийный срок с момента ввода в эксплуатацию

Подготовка к участию в проекте по благоустройству двора

• Главную роль в следующем этапе подготовки играют совет дома и председатель. Как правило, двор общий на несколько домов, поэтому к организации проекта можно привлечь представителей из соседних домов.
• При составлении плана по благоустройству необходимо собрать две трети голосов жителей каждого дома в поддержку проекта.
• Перед тем как провести общее собрание жильцов совет дома готовит ряд документов – протокол голосования, схему по благоустройству и непосредственно заявку на участие в программе.

Этапы собрания:

1. Очная встреча и рассмотрение проекта с жителями домов участвующих в программе. На первом этапе совета собственники квартир обсуждают схему проекта, вносят коррективы и голосуют. Заносят в акт результаты голосования.
   
2. Поквартирное голосование. В поквартирном голосовании участвуют жители, которые не пришли на очное собрание.
3. Оформление заявки на участие в проекте. По завершению подготовительных этапов проекта ответственные лица подают заявку на участие в программе. К заявке необходимо приложить копию акта общего собрания, бюллетени поквартирных выборов и схему благоустройства двора.

Общественная комиссия, которую формируют в администрации города рассматривает заявки и принимает решения. Если заявка одобрена, она будет внесена в перечень домов, подлежащих благоустройству, который публикуется на сайте администрации.

Контроль исполнения обязательств по благоустройству двора

Ответственный председатель совета МКД контролирует работу подрядчика. При возникновении нарушений, недочетов письменно уведомляет администрацию.

Комиссия, состоящая из сотрудников администрации и председателя дома принимает работу подрядчиков. Если работа исполнена без нареканий, они подписывают акт сдачи выполненных работ. В случае, когда выявлены нарушения, жильцы вправе отказаться от подписи и подать претензию в администрацию.

Оплата труда старшего по дому

Безусловно у человека, принявшего решение стать председателем широкий круг прав и обязанностей. Поэтому, прежде чем выдвинуть свою кандидатуру на столь ответственную должность необходимо хорошо оценить свои возможности. Возникает закономерный вопрос — полагается ли денежное вознаграждение человеку, который возложит на себя весь груз ответственности за благосостояние дома.

С точки зрения законодательства вопрос о зарплате управляющего не регулируется. Управляющая компания не вправе начислять выплаты в связи с тем, что председатель не состоит с ней в трудовых отношениях.

Сбор денежных средств с жильцов в счет оплаты деятельности председателя отдельной строкой в квитанции на оплату коммунальных услуг будет не корректным вариантом. После того как УК получит деньги с жильцов, она будет обязана заплатить с этой суммы подоходный налог.

Решение о назначении вознаграждения для председателя должно быть принято на общем собрании жильцов. Как правило, рассматривается несколько вариантов:

• освобождение от определенных ежемесячных платежей, например, услуг консьержа или оплаты за домофон или вывоз мусора
• добровольный сбор денежных средств с жильцов и передача их совету дома с целью дальнейшего распределение между председателем и иными должностными лицами.

Решение о размере вознаграждения управляющему заранее обговаривается на общем собрании жильцов и является добровольным. Требовать оплаты работы управляющего не законно и если жители дома решат не платить, то председатель будет выполнять свои обязанности на общественных началах.

Работа по обеспечению благоустройства подойдет ответственным, активным и целеустремленным людям. Зачастую такую обязанность на себя берут пенсионеры, наиболее проявляющие социальную активность.

Стоит ли соглашаться на должность старшего по дому в пожилом возрасте?

Помимо перспективы получать денежную компенсацию, работа председателем совета жильцов дает пенсионеру ряд преимуществ:

• Возможность влиять на решение вопросов по благоустройству дома;
• Шанс оставаться социально активным участником общественной жизни;
• Возможность получать благодарность и положительные эмоции от соседей за проделанную работу по улучшению жилого пространства.

Должность председателя совета жильцов имеет и отрицательные стороны. В первую очередь это необходимость решения спорных вопросов, урегулирования неизбежных конфликтов, что требует немалых эмоциональных ресурсов и сил.

Прежде чем принять решение стать добросовестным исполнителем обязанностей председателя, подумайте, позволяет ли ваша психика и состояние здоровья уделять достаточное количество личного времени этому сложному и многозадачному делу. Если да, то соглашайтесь. Есть люди, кто легко справляется с подобного рода конфликтами в силу характера,благодаря образованию или профессиональному опыту.

Резюмируя вышеизложенное, можно смело утверждать, что жителям дома целесообразно решать свои проблемы слажено и сообща, проявлять инициативу, не оставаться равнодушными к общим проблемам. Именно поэтому в каждом доме нужен активный и ответственный человек, который возьмет на себя обязанности управляющего и будет отстаивать права своих соседей. 

Несомненно, это очень трудоемкая и сложная работа, но благодаря таким людям в наших домах станет уютней, чище и теплее. Становиться управдомом или нет - решать вам. Даже если вы чувствуете, что не готовы к такой сложной работе, вы всегда сможете поддержать своего соседа в этом нелегком, но очень полезном деле, общественной важности.