Что такое патронаж?

В переводе с французского «патронаж» означает попечительство. Оно оформляется только над полностью дееспособными людьми, которые в силу возраста и состояния здоровья имеют ограниченные возможности. Попечитель оказывает помощь, но не принимает решений за своего подопечного. Все вопросы, связанные с покупками в магазинах, счетами по оплате коммунальных услуг и так далее, обязательно согласуются.

Если для недееспособного лица опекун может быть назначен в интересах пожилого человека, но против его воли, то патронаж основывается на полном одобрении кандидатуры помощника. То есть подопечный может одобрить кандидата в помощники или отклонить его. Даже в случае оформления всех документов и некоторого опыта взаимоотношений патронаж может быть прекращен по первому требованию подопечного, если того что-то не устроило. Патронаж - это вид частичной опеки.

Работа помощников (сиделок, патронажных специалистов) строго контролируется органами опеки, однако взять патронаж над родственником может любой дееспособный совершеннолетний гражданин. 

Условия оформления патронажа

Патронаж — это не просто разовое посещение или предоставление помощи время от времени. Это серьезная и ответственная работа, которая подразумевает долговременный уход. Поддержка человеку пожилого возраста нужна постоянно. Это серьезная задача, ведь у подопечных много проблем со здоровьем, которые можно пытаться лечить, но избавиться от них окончательно нельзя. В связи с этим как раз и требуется постоянная запланированная, четко координированная помощь.

Раньше уход оказывался по заявительному принципу. То есть сам человек, который не способен справиться с тем же бытом или его родственники, могли сделать звонок, пройти оформление и получить опекуна. Но сейчас ситуация изменилась. Принцип сменился на выявительный - инициировать патронажный уход может специалист из социальной службы (соцопеки). 

Условия для оформления патронажа:

• лицо, нуждающееся в такой помощи, не имеет психических расстройств (опекунство при психическом заболевании возможно только в форме полной опеки);
• патронаж устанавливается с согласия как самого пожилого человека, так и его будущего опекуна (на юридическом языке опекун в данном случае называется помощником);
• не может быть назначен опекуном (помощником) сотрудник органа соцзащиты, оказывающий престарелому человеку помощь по хозяйству;
• помощником может быть назначено лицо как являющееся, так и не являющееся родственником подопечного (на практике в большинстве случаев осуществлять патронаж берутся именно родственники);
• между помощником и престарелым гражданином заключается договор поручения или доверительного управления имуществом либо иной гражданско-правовой договор (например, агентский) — права и обязанности помощника базируются именно на условиях этого соглашения;
• опекунство над инвалидом оформляется в форме патронажа, если инвалидность не связана с расстройством психики.

Стать помощником (оформить патронаж) может любой совершеннолетний и обязательно дееспособный гражданин - родственник, сосед, друг семьи.

Ему нужно будет предоставить список документов, включая:

• справку об отсутствии судимостей;

• паспорт;

• справку об отсутствии патологических зависимостей;

• сведения о доходах за последние 12 месяцев;

• сведения о наличии жилья в собственности;
• медицинское заключение об отсутствии туберкулеза, онкологии и психических расстройств;\
• копию свидетельства о браке (при его наличии);
• характеристику личности и краткую автобиографию основных этапов жизни.
  

Опекуном может быть, как близкий родственник, так и совершенно посторонний человек.

Права и обязанности опекуна

Если мы говорим о правах опекуна, то он может распоряжаться имуществом и доходами пожилого человека (при согласовании с подопечным и социальной службой, оформившей патронаж).

•  обеспечивать уход и должное медицинское сопровождение;

•  защищать права подопечного в отношениях с третьими лицами;

•  обеспечивать надзор за движимым и недвижимым имуществом подопечного;

•  своевременно вносить платежи в коммунальные службы, налоговые и другие инстанции;

•  оказывать бытовую помощь и моральную поддержку.

Ответственность

Опекун должен осознавать ответственность, которая ложится на его плечи при патронаже. Социальная служба будет регулярно отслеживать его работу, а также проверять назначение потраченных средств подопечного.

В случае, когда выявляются мошеннические действия, опекун отстраняется от должности. Ему предоставляется срок на возмещение нанесенного ущерба. В противном случае, дело передается в судебные инстанции.

Органы опеки и попечительства также могут проводить внеплановые проверки качества исполнения бытовых обязанностей.

Помощь патронажной сиделки

Какие конкретно обязанности закрепляются за опекуном? В основной их перечень входят:

• приготовление пищи и оказание помощи по ее приему;

• проведение гигиенических процедур;

• сопровождение на прогулку, в клинику, другие запланированные места;

• организация досуга для больного (чтение книг, просмотр телевизора, общечеловеческое общение);

• организация посильных бытовых занятий;

• оказание медицинской помощи (перевязка, инъекции, прием лекарств. ЛФК);

• психологическая поддержка.

Откуда берутся сведения о людях, нуждающихся в патронаже?

Как уже было сказано выше, не всегда сам пожилой человек знает, куда и как обратиться за помощью. Поэтому сообщать о таких людях — это общая задача для всех нас. Так, например, если пациента с рядом заболеваний в возрасте старше 60 лет выписывают из больницы, зная, что за ним некому ухаживать, то сведения о нем передают в социальную службу.

Сообщить о необходимости патронажа также могут соседи, родственники, работники магазина, аптеки или пенсионного фонда.

Важно понимать значимость патронажа, который для многих людей является огромной поддержкой, скрашивающей жизнь. Патронажный работник — это ответственная должность, требующая определенных навыков. Он должен не только приготовить и убрать квартиру, но и в случае необходимости поменять памперс, помыть лежачего человека, сделать инъекцию и даже суметь накормить пациента с проблемами глотания. Это тяжелый, и в тоже время крайне необходимый труд, ведь так много пожилых людей, которые становятся одинокими, беззащитными и нуждающимися в помощи.